Memahami sebuah pemerintahan berarti memahami sebuah dinamika kesejahteraan dalam pergumulan mencari jati diri. Keberadaannya dipengaruhi dan memengaruhi pemerintahan yang lain. Demikian juga perjalanan bangsa ini tidak lepas dari dikotomi tersebut. Ketika bangsa ini mulai tumbuh kesadaran bahwa kemerdekaan manusia adalah hak dasar dalam hidup bersama, maka hal-hal yang menghalangi hak tersebut digugat, dipertanyakan.
Percikan kesadaran tersebut di atas, menggugah pemikiran-pemikiran dan tindakan untuk menyusun langkah konkret demi terwujudnya kehidupan bersama yang bebas dari dan bebas untuk menentukan nasibnya dalam membangun masa depan bersama.
Buku ini mencoba menelusuri "masa-masa pertumbuhan awal" Bangsa Indonesia. Masa di mana kita belajar membangun sebuah pemerintahan dengan segala dinamika jatuh bangun seperti bayi yang sedang belajar berdiri di atas kaki sendiri.
Apapyn yang terjadi di masa lalu adalah pengalaman berharga. Ia berharga kalau kita anak-anak bangsa ini mau belajar dari sejarah pendahulu terlepas apakah mereka benar atau salah dalam kategori tertentu. Dengan demikian, kita akan berhati-hati dalam membawa "gerbong kebersamaan" ini menuju Indonesia yang mau menerima semua dalam perbedaan dan keunikan warganya.