Sebuah perpustakaan akan dapat "memainkan" peran sebagaimana mestinya manakala dikelola menurut "kaidah" yang berlaku. Kaidah itu adalah, pertama menurut teori atau Ilmu Perpustakaan, dan ilmu-ilmu lain yang berkaitan seperti Manajemen, Sistem Informasi manajemen, dan teknologi Informasi. Kedua, menurut praktik yang disesuaikan dengan situasi dan lingkungan setempat. Sebab menurut pengalaman dalam banyak hal, segala sesuatu yang dilakukan berdasarkan teori saja, biasanya belum dapat mencapai hasil yang maksimal. Sebaliknya jika hanya diselenggarakan dengan pengalaman praktik tanpa berpedoman kepada ilmu yang bersangkutan, belum juga menjamin dapat berlangsung sebagaimana diharapkan.
Pertanyaannya: Apakah perpustakaan yang sudah diselenggarakan menurut "aturan main" tersebut bisa dijamin akan berhasil baik? Belum tentu. Oleh karena masih ada faktor-faktor lain yang ikut membantu atau menentukan keberhasilan sebuah perpustakaan. Paling tidak ada dua hal lagi yang dapat memberikan warna, yaitu semangat bagi yang mengelola dan respon masyarakat